国内金属回收行业发展浅析

国内废旧金属情况

改革开发到现在已过去了30多年，我国已逐步进入资源循环大周期，大量汽车、家电等机电产品面临淘汰或报废，为我国国内废旧金属再生产业提供了基础条件。

统计2018年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、报废机动车、废旧纺织品、废玻璃、废电池十大类别的再生资源回收总量为32218.2亿吨，同比增长14.2％。2018年，我国十大品种再生资源回收总值为8704.6亿元，同比增长15.3％。2018年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧纺织品五大类别的再生资源进口总量1986.6万吨，同比下降45.1％。2018年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧纺织品五大类别的再生资源出口总量67.9万吨，同比下降73.6％。

我国优貭资源短缺，重要战略资源对外依存度日益加大。废物资源化已经成为有效缓解战略资源短缺矛盾的重要途径。

进入废旧金属再利用行业的主要障碍

（1）政策准入壁垒

我国对废物原料的进出口管理比较严格，实行严格的特许资格政策。对于国内进口废物原料企业，必須经国家质监局审核并发放《进口废物原料国内收货人登记证书》之后，才允许其由国外进口废物原料。对境外的废料供货方，必須经国家质监局审核并发放《进口废物原料境外供货企业注册证书》之后，才允许其向国内供应境外废物原料。

此外环保部每年都需要对进口废五金电器、废电线电缆和废电机定点加工利用企业资质核定工作，并且对于此类企业，环保部实行的是实行“总量控制”，在现有的定点企业中实行末位淘汰制度（即淘汰一家不合格企业后，方可新增一家合格企业）。对不在圈区管理的区内的企业，原则上不增加；对已批准两个“圈区”的省不再增加定点企业；仅对“圈区管理”的省适当增加。

（2）原材料采购壁垒

废物原料的采购能力是影响再生进口废旧金属企业生产经营的关键因素之一。

目前，国内回收体系尚不完善，我国废旧有色金属资源50％以上依赖进口。而国际废旧金属供应市场基本属于卖方市场，以适当价格从国外取得稳定的废旧金属供应需要与国外供应企业建立长期的业务和信任关系。一般每个供应商都会固定选择合作时间较长、合作关系稳定的几个客户，新进入者货源难于得到保障。

有利因素

（1）产业政策支持

保护环境，发展循环经济，走可持续发展道路，是经济发展的必然选择。社会各界越来越认识到无锡金属回收利用的重要性，国家陆续出台了较多促进循环经济发展和资源回收利用的法律法规和产业政策，可以预期今后政策的支持力度将越来越大。

（2）低碳经济、环保产业的持续发展

随着各国政府对大力实施环保政策，人们环保意识日益提升，资源回收利用程度逐步得到提升，全球的环保产业和循环经济得到快速发展，为我国资源再生行业的发展提供了基础。有色金属作为传统高耗能行业，是环保重點行业。大力发展废旧有色金属再利用是有色金属工业实现节能环保的重要手段。

（3）国内废旧资源的供应量增加

随着经济的不断发展，经过几十年的资源消耗，我国积累了大量的废旧资源。随着使用寿命的到期以及国内技术升级和产品更新换代将会产生大量废旧资源，为废旧资源回收利用提供“坚实的保障”。